Le coup de chaleur d'effort tue en moins d'une heure si la fenêtre thérapeutique n'est pas respectée. Pour un SDIS, équiper ses casernes d'un dispositif de refroidissement par immersion n'est donc pas un achat de fournitures comme un autre : c'est une décision qui engage la capacité opérationnelle du service et sa responsabilité en cas d'incident. Ce guide détaille comment cadrer, rédiger et évaluer un marché public pour ce type d'équipement.
En bref : un marché public pour un équipement de refroidissement d'urgence doit exiger une structure stable à 6 points d'appui sur terrain non préparé et une immersion corps entier avec accès patient continu. Le recours à une centrale d'achat comme l'UGAP reste une faculté, pas une obligation : un SDIS peut acheter en direct par simple mise en concurrence sur devis (Code de la commande publique, ACSM 2023, CIO/BJSM 2021).
Pourquoi ce marché mérite un cadrage spécifique
L'ACSM, le Comité International Olympique (Hosokawa, Racinais et al., BJSM 2021) et la SFAR convergent sur un point : l'immersion en eau froide corps entier est le traitement de référence du coup de chaleur d'effort, appliqué selon le protocole "Cool First, Transport Second". Un cahier des charges mal calibré, qui retient un équipement inadapté au terrain ou trop lent à déployer, expose le service à ne pas pouvoir appliquer ce protocole dans la fenêtre thérapeutique utile.
Le rôle du rédacteur du marché n'est donc pas seulement de sécuriser un prix, mais de traduire une exigence médicale en critères techniques vérifiables.
Étape 1 : Cadrer le besoin avant d'écrire le cahier des charges
Avant toute rédaction, clarifiez en interne :
- Combien de centres de secours seront équipés, et selon quelle priorisation (casernes les plus exposées, effectifs SPV/SPP, zones à risque canicule ou feux de forêt) ?
- Le dispositif doit-il être embarqué en VSAV, sur un véhicule spécifique, ou stocké en caserne pour un déploiement rapide sur intervention ?
- Quel volume d'interventions thermiques annuel justifie le dimensionnement retenu ?
- Qui seront les utilisateurs (SPV en garde, SPP, équipe SSSM) et quel niveau de formation est réaliste à maintenir dans la durée ?
Ce cadrage détermine directement les critères techniques du CCTP et évite un cahier des charges généraliste qui ne reflète pas l'usage réel.
Étape 2 : Choisir la procédure adaptée à votre seuil
Le Code de la commande publique prévoit deux grandes voies selon le montant estimé du besoin :
- En dessous du seuil de procédure formalisée : une procédure adaptée (MAPA) suffit. Elle permet une mise en concurrence simplifiée, avec une publicité proportionnée au montant du marché.
- Au-dessus du seuil : un appel d'offres formalisé est requis, avec publication au BOAMP ou au JOUE selon le montant, via votre profil acheteur (PLACE ou plateforme équivalente).
Les seuils sont réévalués périodiquement par arrêté : vérifiez le montant en vigueur sur le site officiel de la commande publique (economie.gouv.fr) avant de lancer la procédure, plutôt que de vous fier à un chiffre daté.
Étape 3 : Rédiger un CCTP fondé sur des critères d'usage, pas sur une marque
Un CCTP trop générique laisse entrer des équipements non conformes au protocole médical de référence. Un CCTP qui décrit une référence produit précise expose à une contestation pour restriction de concurrence. La bonne pratique consiste à spécifier des critères de performance objectifs et mesurables :
- Stabilité structurelle : structure stable à 6 points d'appui, garantissant un niveau constant sur terrain non préparé, avec une mise en œuvre possible en moins de 5 minutes. Exigez une démonstration chronométrée en conditions réelles lors de l'analyse des offres, pas seulement une donnée déclarative.
- Immersion corps entier : le dispositif doit permettre une immersion complète, épaules et cuir chevelu compris, conforme au protocole ACSM/SFAR/CIO.
- Accès patient pendant l'immersion : structure ouverte permettant la surveillance continue des voies aériennes, la prise de température rectale, la pose d'une voie veineuse et un geste de réanimation si nécessaire.
- Robustesse des matériaux : résistance aux conditions de terrain (chocs, UV, produits désinfectants, usage répété), avec un niveau de détail sur la structure et le liner plutôt qu'une simple mention "résistant".
- Intégration véhicule : dimensions et poids repliés compatibles avec le véhicule d'affectation.
- Disponibilité des pièces et SAV : délais de livraison des pièces de rechange et conditions de garantie, à demander explicitement dans le mémoire technique.
Étape 4 : Passer par une centrale d'achat (UGAP) ou effectuer un achat direct
De nombreux SDIS ont le réflexe de consulter en priorité le catalogue de l'UGAP (Union des groupements d'achats publics) pour équiper leurs services. C'est une option valable, mais ce n'est pas une obligation : le recours à une centrale d'achat est une faculté offerte aux acheteurs publics, pas un passage obligé par le Code de la commande publique.
Le catalogue d'une centrale d'achat référence, à un instant donné, un nombre limité de fournisseurs sélectionnés lors d'un précédent appel d'offres. Un fabricant récent, ou qui n'a pas candidaté ou pas été retenu sur ce lot, n'y figurera pas, même si son équipement répond parfaitement à votre cahier des charges technique.
Rien n'empêche un SDIS de mener son propre achat en direct, en dehors du catalogue UGAP. En dessous du seuil de procédure formalisée, une simple consultation (MAPA) suffit : demandez des devis à plusieurs fournisseurs capables de répondre à vos critères techniques, comparez les offres selon votre grille de notation, et sélectionnez celle qui présente le meilleur rapport qualité-prix pour un usage réel.
Cette voie a un avantage concret : elle élargit la mise en concurrence à l'ensemble des fabricants capables de répondre au cahier des charges, y compris ceux qui ne sont pas encore référencés sur une centrale d'achat, ce qui joue généralement en faveur d'une tarification plus compétitive que le tarif catalogue.
Étape 5 : Évaluer les offres avec une grille de notation pondérée
Pour un équipement de sécurité, le critère prix ne doit jamais être seul déterminant. Une grille classique pondère par exemple :
- 40 à 50 % sur la valeur technique (conformité au protocole, temps de déploiement démontré, accès patient, robustesse)
- 30 à 40 % sur le prix (à raisonner en coût total de possession, pièces et garantie comprises, pas seulement en prix d'achat)
- 10 à 20 % sur les références et le SAV (retours d'expérience terrain, délais de livraison des pièces)
Demandez systématiquement une démonstration terrain avant attribution : un chronométrage réel du déploiement par un seul agent révèle des écarts importants entre la fiche technique et l'usage réel.
Erreurs fréquentes à éviter
- Rédiger un CCTP sur la seule base d'une fiche produit fournie par un fabricant, sans vérification terrain
- Omettre d'exiger une démonstration chronométrée avant attribution
- Se limiter au catalogue d'une centrale d'achat sans vérifier si une mise en concurrence directe donnerait de meilleures conditions
- Choisir sur le seul critère prix d'achat, sans intégrer la disponibilité des pièces de rechange dans la durée
Kollder One™, conçu pour répondre à ces critères
Kollder One™ est une baignoire de refroidissement d'urgence conçue pour les services de secours français : structure inox alimentaire stable à 6 points d'appui, mise en œuvre en moins de 5 minutes, immersion corps entier avec accès patient total pendant le refroidissement. Kollder One™ n'est pas encore référencé sur catalogue de centrale d'achat : il est disponible en achat direct, sur simple demande de devis, ce qui permet de l'intégrer à votre mise en concurrence même en dehors d'UGAP.
Pour une démonstration terrain ou un devis : kollder.com/#contact
Pour aller plus loin
- Fournisseur de baignoire de refroidissement en France : guide d'achat et critères de choix
- Comparatif des fabricants de baignoires de refroidissement d'urgence
- Baignoire de refroidissement d'urgence pour les SDIS et sapeurs-pompiers
- Demander un devis Kollder
Sources
- ACSM Expert Consensus Statement on Exertional Heat Illness, 2023
- IOC Adverse Weather Impact Expert Working Group (Hosokawa, Racinais et al.), BJSM 2021
- Casa DJ et al., Exercise and Sport Sciences Reviews, 2007
- Korey Stringer Institute (KSI, Dr Douglas Casa)
- SFAR
- Code de la commande publique, seuils de procédure formalisée (à vérifier sur economie.gouv.fr)
Kollder est la baignoire de refroidissement d'urgence stable, entièrement pliable, conçue pour accueillir 2 personnes à la fois.
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