Un agent des espaces verts qui tond, fauche ou débroussaille en plein été, un agent de voirie qui répare un revêtement en enrobé à 14h en période de canicule : ces situations exposent quotidiennement des dizaines de milliers d'agents territoriaux à un risque de coup de chaleur d'effort, souvent sans dispositif de refroidissement d'urgence adapté sur site.

Un risque identique au secteur privé, une organisation différente

Le décret 2025-482 s'applique aux employeurs publics comme privés, mais les collectivités territoriales (communes, intercommunalités, départements) disposent rarement des mêmes ressources qu'une grande entreprise industrielle pour structurer une réponse au risque thermique. Les services espaces verts et voirie, souvent en sous-effectif l'été, cumulent effort physique soutenu, exposition directe au soleil et, pour la voirie, une chaleur radiante supplémentaire liée à l'enrobé chauffé.

Pourquoi la voirie concentre un risque thermique élevé

La température de surface d'un enrobé exposé au soleil peut dépasser 60°C en période de canicule, créant une chaleur radiante localisée bien supérieure à la température de l'air. Les agents intervenant à proximité immédiate (réparation, marquage au sol, pose de bordures) subissent donc une contrainte thermique proche de celle documentée en environnement industriel, sans bénéficier des mêmes protocoles de prévention.

Reconnaître le coup de chaleur d'effort sur le terrain

Sur un chantier de voirie ou d'espaces verts, l'isolement des équipes (souvent en binôme, parfois seul) retarde fréquemment la détection des premiers signes : confusion, désorientation, arrêt de la transpiration. Selon l'ACSM (2023), ces signes imposent un refroidissement immédiat par immersion en eau froide, sans attendre l'arrivée des secours.

Le protocole Cool First, Transport Second pour les services techniques municipaux

Le protocole Cool First, Transport Second, recommandé par l'ACSM, l'IOC/BJSM et la SFAR, s'applique aux agents territoriaux comme à tout travailleur exposé à l'effort et à la chaleur : refroidissement sur place par immersion en eau froide avant transport, avec un objectif de température corporelle inférieure à 40°C en moins de 30 minutes. Le Korey Stringer Institute établit un taux de survie de 100 % sur plus de 401 cas dans cette fenêtre, contre un pronostic nettement dégradé au-delà.

Équiper les véhicules techniques et les bases de vie

Les collectivités peuvent équiper leurs véhicules d'intervention ou leurs bases de vie de chantier d'un dispositif de refroidissement d'urgence transportable, plutôt que de dépendre uniquement du délai d'intervention des secours extérieurs. Kollder One™, déployable par une seule personne en moins de 2 minutes sur tout type de sol, associé à Kollder Go™ pour le transport, s'intègre facilement à un véhicule technique municipal ou une base de chantier mobile. Demander un devis Kollder.

Pour aller plus loin

Sources : American College of Sports Medicine (ACSM), Expert Consensus Statement 2023 ; Décret 2025-482 ; Korey Stringer Institute ; SFAR.

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